姚洋:我个人判断中美de新冷战已经形成

发布:武汉新闻网

以下文章来源于北大国发院 ,作者姚洋

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北京大学国家发展研究院(NSD)是北京大学的一个以经济学为基础的多学科综合性学院,前身是林毅夫等六位海归经济学博士于1994年创立的北京大学中国经济研究中心(CCER),2008年改名为国家发展研究院(简称国发院)。 武汉新闻网 http://www.wh-edu.cn/

本文根据北大国家发展研究院EMBA论坛第35期暨总裁读书会特别课上北大国发院院长姚洋教授的主题分享整理。

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最近,我们都能感受到外部环境不断恶化。我个人判断中美的新冷战已经形成,美国开始对中国进行技术封锁,美国针对中国的实体清单也越来越长,美国将中国列为战略竞争对手,竞争在各领域展开,其中技术领域的竞争相对更深入、更广泛。 一折特卖 http://m.1ytm.cn

这对中国经济的影响非常大,中国的基础科学研究领域及高科技领域都会受到比较大的影响。但另一方面我们也能看到中美完全脱钩不太可能。

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中国该如何抓住机会做好应对呢?

我想摆在中国面前的是很长的一段路。可能有人会说,CNN民调中拜登领先特朗普,如果拜登上台是不是对中国好一些?拜登对中国的态度和特朗普不会有太大的差别,只不过他围攻中国的方式会有所改变,但这不意味着外部环境会改善。

过去几年发生的变化应该是长期性变化,在应对方面有三条原则:

我们应该在关键性领域加快自主创新。

要更加努力地去维护一个开放和共融的世界创新体系,不能把中国隔绝在世界之外。

要继续努力和美国保持比较密切的经贸关系,尤其是不能主动中断中美经贸关系。

这三点说起来容易,但要做到就非常考验我们的智慧和意志。下面我从中美新冷战、全球化调整以及中国应对三方面分享我的观察和理解。

01

中美关系的五个阶段

首先有必要回顾中美关系经历的五个阶段。

第一阶段是20世纪70年代,美国时任总统尼克松1972年2月访问中国,到1979年中美正式建交,这属于接触阶段。中美在冷战高峰时走到一起是因为有共同的敌人——前苏联。1969年中国和前苏联发生了珍宝岛事件,此后前苏联非常恼火,想给中国发射原子弹。前苏联在英国《泰晤士报》上用笔名发表文章,提出要给中国发射原子弹,教训一下中国人。美国人很快明白这是前苏联在放风,美国主动和前苏联沟通,如果给中国放原子弹,意味着第三次世界大战。中国国内也很紧张,1969年夏天也进行了疏散。后来前苏联部长会议主席柯西金参加了越共领导人胡志明的葬礼之后,返苏途中在北京停留,周恩来总理到机场和他举行了会谈,很好地解决了冲突。中国也意识到美国的干预起到了很重要的作用,于是通过巴基斯坦的接触,最终实现了尼克松总统的访华。

第二阶段是1979-1989年,中美密切交往时期,达成了多方位合作。合作的原因,一方面是因为共同的敌人前苏联还在,另一方面,是中国开启了改革开放的新征程。在经济领域,里根总统给予了中国比较优厚的待遇。里根在竞选时还曾表示,一旦当选,他首先要和中国台湾恢复邦交关系,但真正当选之后,他第一个重要外交访问是中国大陆。在军事领域,中美也有非常深入的合作。中美在文化交流等方面也有很多合作,国内兴起了留学热。

第三阶段是1989-2010年,属于双方的理性X往时期。1989年之后,老布什总统派出国家平安顾问到中国来,和邓小平表示不会断绝和中国的关系,这是西方国家的第一个表态,意义重大,这才有了1990年代中国进一步改革开放的国际环境。在这段时间,中国又加入了世界贸易组织。支撑美国对华理性深入拓展双方关系的信念是,如果把中国拉入美国所维护的体系,中国会越来越像美国。但是中国有自己的制度和文化,中国拥抱全球化、拥抱世界多元价值观,但中国不会变成下一个美国。在这段时间里,中国对美国的冲击已经显示出来,在2004-2005年已经出现明显的贸易不平衡,所以美国逼着中国要升值,从2005-2008年,人民币兑美元升值了30%,之后因为金融危机人民币停止了升值。

第四阶段是2010年之后,美国实施“重返亚太”计划。这项计划因911而有所推迟,而且,当时奥巴马总统特别想成为世界的总统,他在2009年获得了诺贝尔和平奖,希望中国能支持他在哥本哈根气候会议上达成协议。由于各种原因,这一计划落空。2010年,美国在外交政策上发生了重大变化,“重返亚太”之后又推出“跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称TPP)”,“重返亚太”是从战略上遏制中国,TPP是从经济上遏制中国。该政策一直持续到特朗普上台。

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