假期无休 银保监会今日又作金融业对外开放亮相!

发布:券商中国

  五一假期第二天,银保监会再出关于金融业对外开放的消息。

麻城教育网 http://www.machengedu.cn/

  5月2日,武汉新闻网www.wh-edu.cn,据新华网(行情603888,诊股)消息,银保监会新闻谈话人肖远企解读银行业保险业对外开放新步伐。5月1日,银保监会主席郭树清在接受人民日报、新华社和经济日报采访时提出了即将推出的12条对外开放新步伐。

麻城教育网 http://www.machengedu.cn/

  肖远企表示,12条开放新步伐旨在进一步完善金融范畴外商投资和经营情况,激发外资介入中国金融业成长的活力。本轮对外开放新步伐将显著提高银行业和保险业的开放度和市场化水平。 麻城教育网 http://www.machengedu.cn/

  为兼并收购中小银行扫清股比限制障碍 麻城教育网 http://www.machengedu.cn/

  郭树清1日公布的12条金融业对外开放举措具体包括如下:

麻城教育网 http://www.machengedu.cn/

  (1)依照表里资一致原则,同时撤消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限;

  (2)撤消外国银行来华设立外资法人银行的100亿美元总资产要求和外国银行来华设立分行的200亿美元总资产要求;

  (3)撤消境外金融机构投资入股信托公司的10亿美元总资产要求;

  (4)允许境外金融机构入股在华外资保险公司;

  (5)撤消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务需满足30年经营年限、总资产不少于2亿美元的要求;

  (6)放宽中外合资银行中方股东限制,撤消中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求;

  (7)勉励和支持境外金融机构与民营资本控股的银行业保险业机构开展股权、业务和技巧等各种互助;

  (8)允许外国保险甲鱼体公司投资设立保险类机构;

  (9)允许境表里资保险甲鱼体公司参照中资保险甲鱼体公司资质要求提议设立保险类机构;

  (10)依照表里资一致原则,同时放宽中资和外资金融机构投资设立花费金融公司方面的准入政策;

  (11)撤消外资银行创办人民币业务审批,允许外资银行开业时即可经营人民币业务;

  (12)允许外资银行经营“署理收付款项”业务。

  针对第一项,实则去年就有提出。2018年6月,银保监会宣布《中国银行(行情601988,诊股)保险监督治理委员会关于废除和改动部分规章的决定(征求意见稿)》(以下简称《决定》),撤消中资银行和金融资产治理公司外资持股比例限制,实施表里资一致的股权投资比例规则,连续推进外资投资便利化。

  此中,就删去三部许可法子相关条款中关于单个境外金融机构及其联系关系方作为提议人或战略投资者向单个中资商业银行、农村子商业银行以及作为战略投资者向单个金融资产治理公司的投资入股比例不得跨越20%、多个境外金融机构及其联系关系方投资上述机构入股比例合计不得跨越25%的规定。

  因此,此次公布的12条即将对外开放新举措中,第一条“同时撤消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限”严格意义上讲并非新举措。

  据肖远企解释,上一轮开放步伐涉及律例修订的,银保监会已按法度模范将《外资银行治理条例》和《外资保险公司治理条例》上报国务院,两个条例的细则也已经改动完成,拟于近期宣布施行。本轮开放步伐宣布后,将适时启动新一轮修法工作。

  肖远企表示,此前撤消中资银行和金融资产治理公司的外资持股比例限制步伐宣布后,相符条件的投资者入股年夜型银行、金融资产治理公司的,均无持股比例限制。此次全面撤消单家中资银行和单家外资银行入股股份制银行、城市商业银行等中小商业银行的持股比例上限。

  上海一外资行人士在接受券商中国记者采访时表示,此前外资入股境内银行主要是年夜中型银行,但从未来的趋势看,随着外资持股比例的撤消,外资可能会更倾向于直接控股城商行等中小银行。

  国家金融与成长实验室副主任曾刚在接受上证报采访时表示,本次明确撤消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限,实际上给银行机构之间的收购、兼并打开了一个通道。一方面,为海内银行之间的并购、合并、相互投资,办理了一个障碍,因为收购兼并的时候涉及的股比可能会高一些;另一方面,可以加强对外资机构的吸引力,缓解当下一些中小银行难以引进新股东环境。未来海内的其他银行和境外的一些金融机构,可能都邑成为中小银行、缺资本的银行的重要资原来源。

  对付一旦外资直接控股境内已有的中小银行,该银行的监管属性和司法适用标准是否改为参照外资行?这一问题银保监会去年就有明确,即依照中外资同等看待的原则,明确境外金融机构投资入股中资商业银行和农村子中小金融机构的,按入股时该机构的机构类型实施监督治理,不因外资入股调剂银行的机构类型。

  肖远企强调,银保监会将依照表里资一致原则,进一步强化对商业银行股东的穿透式监管,从股东资质、资金来源、资天职红以及联系关系交易等多个维度,增强对商业银行股东的辨认和审查,规范股东行为,坚决遏制虚假注资、循环注资、欠妥控制银行、违规套取或占用银行资源等行为,保障商业银行稳健运行,维护存款人及其他金融花费者正当权益。

  吸引“小而美”外资机构来华成长

  受访人士认为,本次公布的12条对外开放举措中主要有两方面亮点:一是撤消外国银行、外国保险经纪公司、信托公司等来华开展业务的总资产要求,这给资产规模小但在专业范畴突出的金融机构来华介入竞争的机会;二是进一步“松绑”外资行在华创办人民币业务的限制,这也是外资行呼吁已久,最等候开放举措之一。

  “此前外国银行来华设立外资法人银行或分行时,监管对总资产有较高标准,这实际是通过设置资产门槛,将不少中小外资行拒之门外,撤消总资产要求后,会给故意向进军中国开展业务的外资中小银行提供机会。”上述外资行人士称。

  人民年夜学重阳金融研究院副院长董希淼也对券商中国记者表示,此前中国引入的外资基础上是顶级特年夜规模知名外资机构,规模限制的撤消有利于引入外资中规模相对较小,尤其是成长较好、“小而美”、“小而精”的中小外资进入中国。

  “中小外资机构的引入,一方面有利于金融业对外开放中主体条理的富厚,另一方面,有利于满足金融业和实体经济成长需求,尤其支持民营企业和小微企业。”董希淼称。

  肖远企也表示,这一步伐旨在吸引更多经营稳健、具有自身特色的外国银行来华经营,提升我国银行机构多元化水平。不过,撤消资产规模限制将为规模较小但具有特色和专长的外国银行来华设立机构提供可能性,这并不料味着监管标准低落,而是加倍注重外国银行的业务经营才能、质量和效益。

  “银保监会将从审慎性角度,继承增强对拟来华设立机构的外国银行经营业绩、资产质量、风险治理等方面的考量,把好风险防备的第一道关口。”肖远企称。

  外资呼吁已久 人民币业务再松绑

  对已在华开展业务的外资行,近年来之所以呈现在华资产规模占比“倒退”、业务拓展欠安的为难境地,一个很重要的原因在于,在开展人民币业务方面受到较多监管要求的掣肘。也因此,放松开展人民币业务的诸多要求,实现与中资银行公道竞争的机会,是外资行呼吁已久的开放举措。

  “对付监管部门的革新举措,最为等候的照样对人民币业务准入的放宽,希望《外资行治理条例实施细则》能摊开一些口子。”前述外资行人士称,“市场准入方面的限制对外资行在华开展业务影响照样次要的,主要的影响照样对境内居民吸收存款的限制和网点的经济规模难以做年夜,这导致了外资行的资金本钱相对较高,削弱了外资行的竞争力。加之外资行自己资产欠债表相对小一些,杠杆操作的空间有限,进一步造成恶性循环,这些问题是近年来外资行在华占比逐渐低落的主要原因。”

  另一前外资行人士对券商中国记者透露,他此前地点的外资行在华法人银行设立分行时,开展每一项新业务几乎都要逐一报监管审批,分行成立近三年半后才被允许开展人民币业务。

  肖远企表示,上一轮开放步伐已经撤消了外资银行经营人民币业务的期待期,允许其在申请开业的同时,同步申请经营人民币业务,但仍保留了经营人民币业务的审批。为进一步优化外资营商情况,减少事前审批,增强事中过后监管,此次将撤消外资银行经营人民币业务(包括对公和零售业务)审批,允许其开业时即可同步开展本外币业务(包括外资法人银行可直接经营人民币零售业务)。该步伐将为在华新设的外资银行展业提供便利,使条件成熟、筹备充分的外资银行一开业即可全面提供本外币办事。

  曾刚也认为,这是一项异常值得关注的举措,是体现准入前国民报酬具体落地的一个步伐。准入前国民报酬,一方面是股权上的一致性;另一方面是业务上也要实现准入的一致性。这个举措意味着,外资银行开业时,人民币业务不用再零丁审批,实现了人民币业务准入方面和海内银行的完全一致。

“五一”假期第二天全国景区途径交通压力较年夜

新华社北京5月2日电(记者 王茜)“五一”假期第二天,全国高速路网交通压力整体缓解,但各年夜景区人流、车流密集,通往景区途径交通压力依然较年…

“五一”假期首日香港收支境客流量逾106万人次

新华社香港5月2日电(记者 朱宇轩)香港特区当局入境事务处2日公布数据显示,“五一”劳动节假期首日有逾106万人次进出香港,此中内地访港旅客量近…

从1949到2019 中国人的70个“五一”假期是这么过的

“五一”国际劳动节固然叫劳动节,但却并不让人劳动,而是个尊重劳动者权益,给劳动者放假的节日。 1949年12月,中央人民当局政务院决定,将5月1日确…

重庆图书馆在联合国总部举办“联合国文献回家省亲展”

中新网重庆4月30日电 (记者 韩璐 钟旖)记者30日从重庆图书馆获悉,为了更好地鼓吹联合国在维持国际和平与平安、匆匆进国际互助与成长等方面的卓越进献…

乾隆君臣书画特展折半文物初次表态 菏泽牡丹盛放紫禁城

中新网北京4月30日电 (记者 应妮)“几暇怡情——乾隆朝君臣书画特展”30日在故宫文华殿拉开帷幕,展期两个月。该展体现了乾隆作为一代君王的摹古之情…

西游记再登台、用成语讲故事 中国儿艺“五一”献演经典

中新网北京4月30日电 (记者 应妮)“五一”小长假期间,中国儿童艺术剧院演出不绝,《西游记》(第三部)、《成语魔方》系列剧第五部、《木又寸》在中国…

点击阅读更多财经新闻